据市卫生局基层处介绍，为解决贫困群体的看病买药难，本市部分区县已开始探索减免优惠措施。如长宁区建立了“四医联动”医疗保障模式，与民政部门认定的贫困保障对象签约，将其首诊定点在社区，给予医疗费用减免。此外，青浦区和嘉定区的部分街镇还对参加新型农村合作医疗的人群，如患有高血压、糖尿病，在村卫生室配相关基本药物，在报销80%的基础上再予报销20%，实现了零付费。

 

　　为进一步保障困难人群的医疗需要，扩大受益面，本市相关部门正在制订基本药物救助方案，并与家庭医生制服务相衔接。据介绍，享受基本药物救助的贫困人群将由民政部门认定，他们与家庭医生签约后，其健康管理包括医疗费用管理都由家庭医生负责，实行定点医疗、定点转诊。他们在家庭医生处就诊，可免费得到国家规定的307种基本药物。

 

　　据介绍，由于这项制度的实施，不但需要民政部门对贫困人群进行界定筛选，医保支付系统也要作相应改造，此外还需政府财政补偿政策到位，因此最快明年才能正式启动，在长宁、徐汇、青浦三个区开始试点。试点成熟后再推广全市，免费提供的药物也有望从国家目录的307种扩充到上海增补的基本药物381种，总计688种基本药物。（记者孙刚）